کشور ایران سال‌هاست تنها به صادرات نفت و گاز اکتفا نکرده و در زمینه صادرات محصولات گوناگون پیشرفت چشمگیری داشته است. محصولات لبنی یکی از کالاهای صادراتی ایران به کشورهایی از جمله عراق، ترکیه، امارات، قطر و افغانستان است که سبب رونق صادرات و ارزآوری برای کشور شده است. یکی از مهم‌ترین بازارهای هدف در زمینه صادرات غیرنفتی ایران، بازار فدراسیون روسیه است. به‌ویژه آنکه ارتباط میان ایران و فدراسیون روسیه از طریق زمینی، دریایی، ریلی و هوایی نیز فراهم است که ظرفیت‌های لازم را برای مراودات تجاری ما با این همسایه شمالی ایجاد می‌کند. از سوی دیگر، یکی از مهم‌ترین کالاهای تولیدشده در داخل که به‌عنوان کالای صادراتی است، مجموعه فرآورده‌های لبنی به‌شمار می‌رود. بازار فدراسیون روسیه می‌تواند بازار مطلوبی برای فرآورده‌های لبنی ایران به‌‌شمار آید. با این اوصاف، ایران تابه‌حال نتوانسته از توان تولیدی خود برای گرفتن سهم مناسب از بازار فدراسیون روسیه استفاده کند. در این راستا، موانع گوناگونی وجود دارد که براساس مطالعات انجام‌شده برخی از مهم‌ترین آنها عبارتند از مطابقت نداشتن استانداردها و قوانین گمرکی دو کشور و دشواری اخذ «کد IR» برای صادرات محصولات لبنی از ایران به بازار روسیه، مشکلات مربوط به نرخ ارز چندگانه و بازگشت ارز ناشی از صادرات، مشکلات مرتبط با مبادلات بین‌المللی و ضرورت انجام مبادلات براساس ریال و روبل، عدم‌آشنایی با سلیقه و ذائقه مصرف‌کنندگان در بازار روسیه و کمبود ناوگان حمل مناسب برای صادرات محصولات لبنی.  در این راستا ضرورت دارد برای حضور در این بازار راهبرد داشته و با برنامه‌ریزی لازم در این بازار حضور یابیم. براساس مطالعات و بررسی‌های انجام‌شده راهبردهایی مانند تولید کالاهای پرطرفدار لبنی در فدراسیون روسیه، حل مشکل قیمت ارز و تلاش برای رفع مشکلات مربوط به خدمات بانکی، تقویت زیرساخت‌های حمل‌ونقلی و لجستیکی متناسب با صادرات محصولات لبنی، آموزش استانداردها و قوانین گمرکی روسیه با شرکت‌های مرتبط، استفاده از دیپلماسی اقتصادی توسط وزارت امور خارجه و ایجاد بسترهای لازم در کشور هدف، الگوبرداری از رقبا در بازار هدف و... مهم‌ترین مواردی است که باید در دستور کار برنامه‌ریزان قرار گیرد. در حال حاضر به‌دنبال افزایش ظرفیت ناوگان حمل دریایی در دریای کاسپین هستیم و این انتظار وجود دارد تا سایر کشورهای منطقه نیز ناوگان حمل دریایی خود را تقویت کنند و از سوی دیگر، شرایط به‌گونه‌ای فراهم و تعرفه‌ها و هزینه‌های بندری در تمام بنادر دریای کاسپین هماهنگ و یکسان شود.