از همان ابتدا پیرامون توزیع سهام عدالت بین افراد و اینکه چه افرادی باید مشمول سهام عدالت شوند حرف و حدیث های بسیاری مطرح بود، موضوعی که با آزادسازی سهام عدالت دوباره اوج گرفت و مجلس نشینان هر چند وقت یکبار صحبت جدیدی در این راستا میکنند که با صحبت های قبل در تناقض است.